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農業部發文,獸藥、飼料又要開始整頓了!

發布時間2017-11-08 分(fēn)享

獸用抗菌藥物是畜牧業的重要投入品,對保障動物健康具有重要作(zuò)用,但(dàn)使用不當也存在安全風(fēng)險。爲進一步加強飼料生(shēng)産和養殖環節獸用抗菌藥物使用監管,嚴厲打擊違法違規行爲,确保畜禽産品質量安全,現将有關事(shì)項通知如(rú)下。


一、切實增強做好獸用抗菌藥物監管工(gōng)作(zuò)的緊迫感和責任感


近年(nián)來(lái),各級畜牧獸醫部門(mén)認真貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署,持續加強養殖、屠宰、獸藥、飼料等環節質量安全監管,推動我國(guó)畜禽産品質量安全狀況穩定向好,取得(de)了明顯成效。但(dàn)央視3·15曝光(guāng)案件(jiàn)顯示,畜禽産品質量安全隐患依然存在,特别是少數單位和個人(rén)爲牟取私利,在飼料獸藥生(shēng)産經營和養殖環節違法違規使用人(rén)用藥、獸藥等問(wèn)題突出,性質惡劣,潛在風(fēng)險不容忽視,必須堅決從(cóng)嚴懲處。各級畜牧獸醫部門(mén)要充分(fēn)認識做好獸用抗菌藥物監管工(gōng)作(zuò)的重要性,從(cóng)促進畜牧業健康發展、保證畜禽産品消費安全和人(rén)民(mín)群衆身(shēn)體(tǐ)健康的高度,采取積極果斷措施,切實加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度.


二、抓住關鍵環節堅決打擊獸用抗菌藥物違法違規使用行爲


(一)嚴厲打擊飼料和飼料添加劑生(shēng)産企業違法違規使用獸用抗菌藥物的行爲

加大(dà)飼料添加劑和混合型飼料添加劑企業監督檢查力度,排查原料和成品庫房(fáng)、生(shēng)産車間,核查生(shēng)産記錄,發現使用獸藥、人(rén)用藥以及其他(tā)對養殖動物或人(rén)體(tǐ)具有直接或潛在危害物質的,按照(zhào)《飼料和飼料添加劑管理(lǐ)條例》第四十六條從(cóng)重處罰。加強飼料生(shēng)産企業監督檢查,對使用藥物飼料添加劑但(dàn)未在飼料标簽中注明所含藥物名稱、含量、适用範圍、停藥期規定及注意事(shì)項的,按照(zhào)《飼料和飼料添加劑管理(lǐ)條例》第四十一條處罰;對超劑量超範圍使用藥物飼料添加劑、使用人(rén)用藥、使用激素類藥品和國(guó)務院獸醫行政管理(lǐ)部門(mén)規定的其他(tā)禁用藥品的,按照(zhào)《飼料和飼料添加劑管理(lǐ)條例》第三十九條從(cóng)重處罰。經批準可(kě)以在飼料中添加的獸藥,未制成藥物添加劑直接使用的,按照(zhào)《獸藥管理(lǐ)條例》有關規定從(cóng)重處罰。


(二)嚴厲打擊養殖環節違法違規使用獸用抗菌藥物的行爲

全面開展畜禽養殖環節獸用抗菌藥物安全使用大(dà)檢查,畜禽養殖場(戶)要覆蓋生(shēng)豬、家禽、牛羊等所有品種,重點檢查獸藥采購(gòu)、存儲、使用情況,嚴格核對獸藥使用記錄、獸用處方等,嚴格核查對禁用藥清單、休藥期、注意事(shì)項等獸藥安全使用規定的掌握情況,強化獸藥使用者主體(tǐ)責任意識,督促指導嚴格執行各項安全用藥制度。發現超劑量或超範圍用藥、違規使用原料藥、不執行休藥期、不按獸用處方藥規定使用處方藥、濫用獸用抗菌藥物等違法行爲,按照(zhào)《獸藥管理(lǐ)條例》第六十二條、第六十三條、第六十六條、第六十八條等規定實施處罰。

(三)切實加強追蹤溯源

在飼料生(shēng)産環節和養殖環節監督檢查中,發現涉嫌獸藥生(shēng)産經營違法違規行爲的,要追蹤溯源,嚴厲查處獸藥生(shēng)産、經營企業違法行爲。使用的獸藥屬于假劣獸藥的,對違法的獸藥生(shēng)産、經營企業按照(zhào)《獸藥管理(lǐ)條例》第五十六條從(cóng)重處罰。獸藥生(shēng)産、經營者将原料藥銷售給飼料和飼料添加劑生(shēng)産企業、養殖場(戶)等獸藥生(shēng)産企業以外的單位和個人(rén)的,要按照(zhào)《獸藥管理(lǐ)條例》第六十七條“情節嚴重的”情形處理(lǐ),沒收違法所得(de),按上限罰款,并吊銷獸藥生(shēng)産、經營許可(kě)證。

三、有關工(gōng)作(zuò)要求


(一)加強組織領導

各級畜牧獸醫部門(mén)要在地方黨委政府的統一領導下,把加強獸用抗菌藥物監管作(zuò)爲一項長期重點任務,精心謀劃、統一部署,切實加強組織領導和工(gōng)作(zuò)協調。要充分(fēn)調動飼料、獸藥、動物衛生(shēng)監督、農業綜合執法等各方面力量,形成監管合力,提升監管能力。要将監管責任落實到每一個環節、每一個單位,建立健全工(gōng)作(zuò)考核評價機(jī)制和責任追究制度,對失職、渎職行爲依法依規嚴肅查處。


(二)完善工(gōng)作(zuò)機(jī)制

一是建立監督舉報機(jī)制,暢通舉報受理(lǐ)渠道,完善舉報受理(lǐ)、處置和反饋工(gōng)作(zuò)程序,鼓勵對提供重大(dà)線索的舉報人(rén)給予獎勵。

二是建立檢打聯動機(jī)制,按照(zhào)雙随機(jī)一公開的要求,加大(dà)現場檢查和抽樣檢測力度,發現違法違規線索一查到底,快(kuài)速處置嚴格執法,對于涉嫌違法犯罪的,及時移交公安機(jī)關處理(lǐ)。通過公開通報、媒體(tǐ)宣傳、網絡公示等形式曝光(guāng)典型案例,形成對違法行爲的高壓震懾。

三是建立信息通報共享機(jī)制,在日(rì)常監管中發現的跨地區違法違規行爲線索,要及時通報相(xiàng)關地區。性質惡劣、影(yǐng)響面大(dà)的違法行爲,還(hái)要及時報告上級主管部門(mén)。

(三)組織開展專項檢查

各省(區、市)畜牧獸醫部門(mén)要按照(zhào)本通知要求,抓緊制定工(gōng)作(zuò)方案,對飼料和飼料添加劑生(shēng)産經營單位進行全覆蓋監督檢查,對規模養殖場(戶)進行重點排查。發現違法違規行爲,依法從(cóng)嚴從(cóng)重查處。要加強工(gōng)作(zuò)落實情況督查,按季度向我部報送工(gōng)作(zuò)進展、典型案例等情況。各地在工(gōng)作(zuò)中遇到相(xiàng)關問(wèn)題,請(qǐng)及時聯系農業部畜牧業司、獸醫局。